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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
 质量参差不齐， 一些非正规机构游离  于相关 部门的监管体系之外。