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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在较
大缺口 。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为

2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。