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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力 
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展 所 研究员张本波提 出，一 方 面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低  普惠机构运营成本。