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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构
 运营成本。