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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择
托育机 
构时都会
关注服 务质量，包括机构资 质、师  资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。