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首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。