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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托
育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照 护内容等，但在现实中，各托

育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。