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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有  托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。 截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。