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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面 临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。