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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选 择托育机构时都会关注服务质量，

包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等
，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机 构游离  于相关部门的监管体系之外。