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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构
开办成本
；另一方 面，采取公
建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。