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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规

机构游离于相关部门 的监管 体系 
之外。