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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏
观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运  营成本。