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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构
开办成 本；另一  方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。