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　　发展普惠托育 服务 
，要充分调动社会力量

积 极性，而社会力量往往面临高 
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补
助、购买服 务
等多种方式，降 低普惠
机构运 营成本。