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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，  各托育 机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。