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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标  准，进一 步降低普惠 机构开办成本
；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。