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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临 高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠 机
构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。