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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。