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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大

缺口 。截至20 2 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。