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　　首先，托育服 务需 求旺盛
与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4
 .5个的目标尚存很大差 
距。