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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建  设补贴标准，进一步降 低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。