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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅  为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。