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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普  惠机构运 营成本。