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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
择托育机构  时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。