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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼

儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大
差距。