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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 
 ，托位
供 给存在较  大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。