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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建  民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式 ，降低
普惠机构 运营成本。