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　　首先，
托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右  ， 托位供给存在 较大缺口。截
至 
2021年底，我国每千人口 拥有3


岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。