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首先，托育服务需 求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。