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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师 资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。