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　　发展普惠托育  服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标  准  ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。