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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临
高
成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面  ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买

服务等多
 种方式，降 低普惠机构运营  成本。