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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。