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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要 建立合  理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。