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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建民营、
运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。