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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾 
突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托 育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。