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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入 托率仅为6%
左右，托
位供给存在 较大缺口。截  至2021年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 
，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。