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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波  提出，一方  面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成

本。