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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。