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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务 
发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供  给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 
长期均衡

发展的决定》，要求“发 展普
惠托育  服
务体系”；202 2年，国家卫生健康委等 17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点 明确具体任务……