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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 
、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各

托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。