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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不

足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅
为6 
% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。