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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求 ，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。