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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降 低普惠机构
开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。