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　　发展普
惠托 育服务 ， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。