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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。