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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大
差距。