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发展普惠托育 服务，
要充分调动  社会力量积极性，而社 
会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。