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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为

6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。